Giải thích chính sách "Biện pháp quản lý an toàn thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn thành phố Từ Châu

Để tăng cường quản lý an toàn thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn thành phố chúng tôi, loại bỏ rủi ro an toàn thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn, phòng chống ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm khác xảy ra, bảo đảm sức khỏe và an toàn tính mạng của đông đảo quần chúng nhân dân, xây dựng "Thông báo của Chính quyền thành phố về biện pháp quản lý an toàn thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn thành phố Từ Châu" (Từ Chính Quy (2025), hiện được giải thích như sau:
 

　I. Thiết lập background
 

Năm 2024, "Điều lệ an toàn thực phẩm tỉnh Giang Tô" do Đại hội đại biểu nhân dân tỉnh lần thứ 14 thông qua, được thi hành từ ngày 1 tháng 6 năm 2024. Khoản 5 Điều 24 quy định "Biện pháp quản lý cụ thể an toàn thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn do Chính quyền nhân dân thành phố xây dựng". Để thực hiện tốt công tác quán triệt thực hiện "Điều lệ", thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống quản lý và năng lực quản lý trong lĩnh vực an toàn thực phẩm toàn thành phố, đặc biệt xây dựng và ban hành biện pháp quản lý này.
 

　II. Quy trình xây dựng
 

Theo sự sắp xếp của Thành ủy và Chính quyền thành phố, Cục Giám sát thị trường thành phố dẫn đầu nghiên cứu soạn thảo biện pháp quản lý cụ thể an toàn thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn thành phố chúng tôi. Trong thời gian này, trên cơ sở nghiêm túc nghiên cứu pháp luật và pháp quy liên quan cũng như ý kiến chỉ đạo của Văn phòng An sinh thực phẩm Quốc vụ viện, Văn phòng An sinh thực phẩm tỉnh về an ninh thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn và các văn kiện mang tính quy phạm liên quan đã ban hành của các địa phương, kết hợp với hiện trạng an ninh thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn Từ Châu, làm tốt công tác khởi thảo biện pháp.
 

Một là đi sâu vào cơ sở điều tra nghiên cứu. Nhiều lần đến huyện Phong, Tân Nghi, Giả Uông triển khai điều tra nghiên cứu hiện trường tình hình quản lý an toàn thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn, tổng kết kinh nghiệm làm việc liên quan. Hai là trưng cầu ý kiến xã hội. Bắt đầu từ đầu năm, thông qua các hình thức như công bố thông cáo trên website Cục Giám sát và Quản lý thị trường thành phố, trưng cầu ý kiến các giới xã hội thông qua các hình thức như trưng cầu ý kiến của Chính quyền cơ sở và các đơn vị hữu quan thành phố, trưng cầu ý kiến công khai với xã hội và trưng cầu ý kiến của Chính phủ trước Hội nghị Thường vụ Chính phủ, v. v. Ba là triệu tập chuyên gia luận chứng. Tổ chức tọa đàm chuyên gia trưng cầu ý kiến do Ủy ban Y tế thành phố, Cục Giám sát thị trường huyện, nhân viên quản lý an toàn thực phẩm (cộng đồng) và đại diện đầu bếp lưu động tham gia, tiếp thu ý kiến chuyên gia. Bốn là xem xét sửa đổi cuối cùng. Theo ý kiến thẩm tra tính hợp pháp của Cục Tư pháp đã hoàn thành sửa đổi cuối cùng, hình thành "biện pháp quản lý an toàn thực phẩm liên hoan tập thể nông thôn thành phố Từ Châu (bản thảo xem xét)", được Hội nghị Thường vụ Chính quyền thành phố lần thứ 58 xem xét thông qua vào ngày 26 tháng 12 năm 2025.
 

　III. Nội dung chính
 

Biện pháp này tổng cộng có 32 điều, chủ yếu bao gồm 6 phần là tổng quy tắc, trình báo và chỉ đạo, quản lý người chịu trách nhiệm, yêu cầu quá trình liên hoan, xử lý khẩn cấp và phụ lục.
 

(1) Tổng quy tắc. Chương này chủ yếu quy định mục đích xây dựng biện pháp quản lý, phạm vi áp dụng, nguyên tắc cơ bản và trách nhiệm.
 

b) Khai báo và hướng dẫn. Chương này chủ yếu quy định cụ thể về yêu cầu khai báo liên hoan tập thể nông thôn và chỉ đạo an toàn thực phẩm tại chỗ và quy định cụ thể về chỉ đạo phân cấp theo quy mô cụ thể.
 

(3) Người chịu trách nhiệm quản lý. Chương này chủ yếu quy định trách nhiệm quản lý người tổ chức liên hoan tập thể nông thôn, chủ yếu chỉ tình hình đăng ký báo cáo, kiểm tra sức khỏe, đào tạo tri thức an toàn thực phẩm, kinh doanh theo quy định của pháp luật.
 

(4) Yêu cầu quá trình liên hoan. Chương này chủ yếu đưa ra yêu cầu cụ thể đối với quá trình liên hoan tập thể nông thôn, trong đó đưa ra yêu cầu đối với nơi chế biến chế biến, thiết bị cơ sở vật chất, nguyên liệu nấu ăn, lưu mẫu......
 

(5) Xử lý khẩn cấp. Chương này chủ yếu quy định cụ thể về xử lý khẩn cấp, Uỷ ban nhân dân huyện (thành phố, quận) cần đưa liên hoan tập thể nông thôn vào dự án khẩn cấp về sự cố an toàn thực phẩm cấp này, xác định rõ phân công trách nhiệm xử lý khẩn cấp, quy phạm báo cáo, điều tra và trình tự xử lý, tỉ mỉ hóa chế độ và biện pháp đồng bộ liên quan, tổ chức diễn tập khẩn cấp đúng lúc. Một khi xảy ra sự cố an toàn thực phẩm, kịp thời triển khai xử lý theo dự án khẩn cấp.
 

(6) Phụ lục. Chương này chủ yếu giải thích các khái niệm liên quan và trình bày thời gian thực hiện và thời hạn thực hiện các biện pháp quản lý.